更新日期：2023年01月09日
新華社北京1月19日電 國務院辦公廳日前印發《關于周全治理拖欠農夫工工資題目的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》要求，要以建筑市政、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發生拖欠工資題目的行業為重點，健全源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障系統，完美市場主體自律、當局依法監管、社會協同監督、司法聯動懲處的工作系統。到2020年，形成制度完整、責任落實、監管有力的治理格局，使拖欠農夫工工資題目得到根本遏制，努力實現基本無拖欠。
《意見》指出，解決拖欠農夫工工資題目，事關廣大農夫工切身利益，事關社會公平公理和社會協調穩固，經過多年治理取得了顯明成效，但這一題目尚未得到根本解決，部分行業分外是工程建設領域拖欠工資題目仍較凸起，一些當局投資工程項目不同程度存在拖欠農夫工工資題目，緊張侵害了農夫工正當權益。
《意見》強調，要周全規范企業工資付出舉動。要明確工資付出各方主體責任，周全落實企業對招用農夫工的工資付出責任。在工程建設領域，施工總承包企業對所承包工程項目的農夫工工資付出負總責。要嚴酷規范勞動用工管理。督促各類企業依法與招用的農夫工簽訂勞動合同并嚴酷履行，建立職工名冊并辦理勞動用工備案。在工程建設領域，周全執行農夫工實名制管理制度。施工總承包企業要增強對分包企業勞動用工和工資發放的監督管理，不得以包代管。要推行銀行代發工資制度，推動各類企業委托銀行代發農夫工工資。在工程建設領域，鼓勵執行分包企業農夫工工資委托施工總承包企業直接代發的辦法。
《意見》指出，要健全工資付出監控和保障制度，完美企業工資付出監控機制，完美工資保證金制度，建立健全農夫工工資（勞務費）專用賬戶管理制度，落實清償欠薪責任。要推進企業工資付出誠信系統建設，完美企業守法誠信管理制度，建立拖欠工資企業“黑名單”制度，將企業拖欠工資等違法信息納入有關部門征信體系。要建立健全企業失信聯合懲戒機制，增強對企業失信舉動的部門協同監管和聯合懲戒。要依法處置拖欠工資案件，嚴峻查處拖欠工資舉動，及時處理欠薪爭議案件，完美欠薪突發事件應急處置機制，完美欠薪應急周轉金制度，探索建立欠薪保障金制度。
《意見》強調，要改動建設領域工程款付出管理和用工體例。增強建設資金監管，推行工程款付出擔保制度，預防工程款拖欠；規范工程款付出和結算舉動，探索建立建設項目抵押償付制度；改革工程建設領域用工體例，指導具備條件的勞務作業班組向專業企業發展；執行施工現場維權信息公示制度。要增強組織向導，落實屬地監管責任，完美部門和諧機制，加大普法宣傳力度，增強法制建設。